Анатолий Сухов: В 2011 году обращений в приемную В.В.Путина в Свердловской области было несколько меньше, чем в 2010 году, но все же их было более 5,5 тысяч. Если в 2010 году обращения шли по вопросам ЖКХ: по оплате, по взаимоотношениям с управляющими компаниями. Такие обращения составляли 36 процентов. В 2011 году опять же эти вопросы остались на первом месте, но их процент снизился до 23 процентов. Увеличилось количество обращений по обеспечению жильем, в основном, от молодых людей. Эта проблема актуальна для Свердловской области, несмотря на то, что в Екатеринбурге было построено 1 миллион квадратных метров. С этим вопросом обратилось 16,5 процентов, по сравнению с 2010 годом эта цифра выросла на 3 процента. По системе здравоохранения количество обращений снизилось на 3,5 процента - до 6,5 процентов. Это значит, что система межмуниципальных центров начала работать, людям многое стало понятно.

У нас были обращения одиноко проживающих по ремонту домов. Раньше эти вопросы нельзя было решить из-за того, что дом находился в частной собственности. Теперь принят областной закон, и на ремонт выделяется по 100 тысяч. К нам обращались и военные пенсионеры по вопросам индексации пенсий. Сейчас их проблема тоже решена.

Из более чем 5,5 тысяч обращений положительно решено было около 33 процентов. Порядка 65 процентов из них – консультации. Часть вопросов – от 6 до 8 процентов – вопросы, которые Приемная не может решить по двум причинам: есть судебное решение, которое мы не можем отменить, или отсутствуют законы по тем вопросам, с которыми обращаются люди. Многие вопросы удается решить «на месте»: у нас продолжает работать система выездных приемных в разных городах области. Принимают участие в нашей работе и органы исполнительной власти, в том числе, Министерство социальной защиты и Министерство энергетики и жилищного хозяйства. Эти ведомства участвуют во всех «выездах» и, кроме того, регулярно проводят тематические приемы.

Количество письменных заявлений увеличилось; обращения, которые мы получаем через Интернет, мы также фиксируем и отрабатываем. Та цель, которая была поставлена председателем Правительства В.Путиным, достигнута. Каждый год мы видим те проблемы, которые существуют в нашем субъекте, и видим реакцию на эти проблемы. Наша работа – некая лакмусовая бумажка, которая позволяет понимать, что нужно делать, в каком направлении двигаться и как нужно распределять бюджет области. 

Я считаю, что Общественные приемные – это достаточно эффективный инструмент, который объединяет все ветви власти, тем самым позволяя эффективно решать проблемы общества.

Ирина Кунгурцева: С приемной В.Путина мы сотрудничаем с момента её основания. Анатолий Петрович справедливо заметил, что многие граждане обращаются с вопросами из нашей сферы компетенции. В 2010 году было много обращений по вопросам ЖКХ, но сточки зрения компенсации льготным категориям. В 2011 году у нас закончились подобные обращения. Это значит, что система заработала.

В 2011 году мы приняли 114 человек. Работа всех заместителей министра расписана по графику; все они участвуют в работе, принимают граждан. На выездных приемах мы тоже бываем; лично я была в Ревде. 44,5 процентов вопросов мы решаем на месте, как правило, с помощью консультаций. В 2010 году самым популярным вопросом был вопрос компенсации услуг ЖКХ. Раньше это было учтено в квитанциях; с 2010 года льготники получали квитанцию на полную сумму, но при этом им приносили деньги, которая компенсирует все льготы. В 2011 году были приняты новые нормативные акты, поэтому основные обращения граждан были связаны с ними. Принят достаточно серьезный закон «Ветеран труда Свердловской области», по которому возникало много обращений: людям то не хватает стажа, то областных наград. Раньше учитывались только грамоты губернатора и Законодательного собрания области; в течение года нам удалось эту категорию расширить - теперь учитываются грамоты Министерств. Обращения резко пошли на спад. В тоже время, новый областной закон о новом знаке отличия Свердловской области «Совет да любовь» вызвал просто бурю эмоций. Когда мы говорим «награда Свердловской области», мы подразумеваем областной закон о порядке присвоения почетных званий. Оказалось, что на эту награду претендует как минимум 65 тысяч жителей области. С одной стороны, это здорово, с другой стороны, нам пришлось буквально на ходу, в течение первого квартала редактировать законодательство, чтобы ускорять те процедуры, которые были заложены в отношении награждения. Тем не менее, 2 тысячи граждан мы успели по старой процедуре оформить; опираясь на обращения, мы смогли изменить областной закон. Была в нем позиция, на которую жаловались ветераны: кроме того, что супруги предоставляли свидетельство о браке, паспортные данные, заявление, ходатайство от Управления соцзащиты, если есть дети, по старому закону они должны быть награждены чем-то. Именно это стало камнем преткновения. Теперь эта позиция из закона изъята. Еще одна позиция, которую мы снимаем в соответствии с изменением закона. Граждане могли иметь свидетельство о браке, но при этом быть разведенными в суде без аннулирования свидетельства. ЗАГСы согласились выдавать справки о том, что брак действительный. Но оказалось, что Урал – опорный край державы, здесь живет множество граждан со всех концов Советского Союза, и браки этих людей регистрировались в Литве, в Эстонии, в Грузии, в Молдавии, в Киргизии, в разных субъектах РФ. Всем им областной закон – не указ. Данную позицию мы теперь снимаем, и не будем обижать недоверием наших ветеранов. Поэтому обращения по этому вопросу пошли на спад, в то же время, возросло количество наградных документов, которыми сейчас завален весь отдел семейной политики, социального обслуживания семьи и детей в Министерстве соцзащиты населения.

Это – основная масса вопросов. Практически нет вопросов по детским пособиям. По адресной социальной помощи есть постоянные клиенты, у которых ситуация практически неразрешима. 

Елена Зыкина: Наше учреждение сотрудничает с Общественной приемной В.Путина с 2009 года, и это сотрудничество дает свои результаты. В основном совместно рассматриваются обращения граждан, которые желают решить свои жилищные проблемы. Оказывать меры соцподдержки по обеспечению жильем граждан Фонд начал с 2006 года. Именно в это время федерация стала выделять деньги на обеспечение жильем таких категорий, как ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды и участники боевых действий, инвалиды по общим заболеваниям. На тот момент в Свердловской области на учете состояло более 6 тысяч граждан указанных категорий. За 5 лет Фонд направил деньги федерального и областного бюджета на строительство 1300 жилых помещений. К слову, Свердловская область – одна из немногих областей в РФ, которая выделяет из бюджета денежные средства на обеспечение жильем ветеранов и инвалидов. Другие субъекты РФ используют только федеральные деньги – а это стоимость 18 квадратных метров. Политика нашей области позволяет приобретать и строить жилье не только для льготоносителя, стоящего на учете, но и для всей его семьи.

В 2008 году, после принятия Указа, фонд начал заниматься обеспечением жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Федерация и область стала выделять деньги конкретно на это направление. И здесь начался вал обращений. Ветеранов интересовали все вопросы: почему его не ставят в органах местного самоуправления на учет, почему не обеспечивают жильем так быстро, как им бы хотелось. Еще один вопрос – не все понимали, что деньги выделяются на обеспечение жильем нуждающихся в жилье. Это нужно было объяснять. За первый этап реализации Указа было обеспечено жильем 495 ветеранов и вдов погибших участников ВОВ, которые встали на учет до 1 марта 2005 года. Были ограничения по дате постановке на учет – в связи с этим было тоже много вопросов. После того. Как в федеральное законодательство были внесены изменения, снимающие ограничения по дате постановки на учет – стали приниматься все нуждающиеся в жилье ветераны Великой Отечественной войны. Зв 2010-2011 год на учет в органах местного самоуправления было поставлено 4467 ветеранов войны. Из них на начало 2012 года уже 84 процента обеспечено жильем – это 3739 человек.

Деньги в 2011 году приходили на реализацию Указа, на обеспечение жильем ветеранов не ежемесячно. А ветераны, думая, что сегодня они встали на учет, а завтра им уже выплатят деньги, обращались в Общественную приемную. А мы уже отвечали на их вопросы.

Чем вызвано снижение количества обращений в 2011 году?

Анатолий Сухов: Я думаю, что обращений стало меньше потому, что на базе Общественной приемной был сформирован Общероссийский Народный фронт. Масса обращений «перетекла», разделилась на потоки. Если мы будем учитывать обращения, с которыми приходят в Народный фронт, то увидим, что их общее количество меньше не стало.

В случае победы на выборах В.Путина как-то изменится организационно работа приемной?

Анатолий Сухов: Я полагаю, что Общественная приемная – полезный институт. Он создан для того, чтобы реально понимать ситуацию, не по докладам и официальным отчетам, а вживую. Может быть, в дальнейшем приемная как-то трансформируется, но работать она будет в любом случае.

Прошлые годы свердловская приемная становилась лучшей. Поменялись ли позиции по итогам 2011 года?

Анатолий Сухов: В 2011 году наша приемная стало второй по количеству приемов – мы собрали 6162 обращений, больше нас – только Воронеж. По проценту положительно решенных обращений мы занимали первое место среди всех субъектов РФ. 

Итоги каждого года проводятся в феврале: мы сдаем данные в Центральную приемную, и она подводит итоги по всем субъектам. Результат 2011 года мы узнаем в конце февраля.

При использовании материалов ссылка на организаторов пресс-конференции обязательна.