Национальный прогноз

Уральский федеральный округ на экономической карте России традиционно раскрашен в «нефтегазовые» цвета. Как привлечь инвестиции в обрабатывающую промышленность? На этот и другие вопросы отвечает полпред президента в УрФО Евгений Куйвашев.

– Насколько реально сегодня изменить сырьевую направленность экономики округа?

Реальность диверсификации экономики можно проиллюстрировать простыми цифрами. Рост инвестиций в основной капитал в округе в первом полугодии 2011 года около 10 процентов к соответствующему периоду прошлого года. Кстати, это почти на 3 процента выше среднероссийских показателей.  Среди лидеров внутри округа можно выделить Свердловскую область и Ханты-Мансийский автономный округ. Наиболее  крупный объем инвестиций традиционно направляется в добывающую отрасль. В первом полугодии в добычу полезных ископаемых было направлено более половины инвестиций в основной капитал. Тогда как в обрабатывающие производства направляется лишь каждый десятый инвестиционный рубль. Такая ситуация объясняется тем, что Уральский федеральный округ является лидером по добыче углеводородного сырья в России. Соответственно, большие объемы производства требуют серьезных инвестиций. Вместе с тем, для Свердловской и Челябинской областей характерны крупные модернизационные проекты в металлургии и машиностроении. И не случайно именно Средний Урал занимает сегодня лидирующие позиции по притоку инвестиций. Здесь экономика более диверсифицирована и треть инвестиций приходится на обрабатываю¬щие производства и, в частности, на проекты в сфере металлургии.

Возможно, имеющиеся на сегодня результаты не настолько впечатляющи, как этого хотелось бы, тем не менее, они есть. Не нужно забывать и о традиционно высокой конкурентоспособности российских пред¬приятий в таких отраслях и секторах, как атомная и космическая промышленность. За последние годы в Уральском федераль¬ном округе в три раза увеличились затраты на технологические инновации. Наиболее преуспели в этом Челябинская, Свердловская области и ХМАО.

Говоря о перспективах привлече¬ния инвестиций, нельзя не упомянуть о технологиях энергосбережения. Данная сфера имеет большой потен¬циал развития, в особенности на тер¬ритории Уральского федерального округа. Это связано, в том числе, с нашим климатом. В Курганской, Свердловской и Челябинской областях средняя тем¬пература зимой составляет минус 20 градусов Цельсия. При этом в сфере ЖКХ наблюдаются довольно серьез¬ные проблемы: только в Свердловской области по экспертным оценкам тепло¬потери составляют 35-40 процентов  от общей подачи тепла, а износ инфраструктуры в среднем по области составляет 58 процентов. Получается, что сфера ЖКХ облада¬ет огромным потенциалом повышения энергетической эффективности. Соот¬ветственно, инвестиции в технологии  энергосбережения способны дать наибольший экономический эф¬фект. Одними из самых удачных про¬ектов в этой области можно считать «Энергоэффективный квартал в Тюме¬ни», и «Энергоэффектив¬ный город» в Екатеринбурге. Данные проекты в дальнейшем будут тиражи¬роваться по УФО и, возможно, всей России.

– Какие еще отрасли экономики и крупнейшие проекты обладают наибольшей инвестиционной привлекательностью?

В субъектах округа разработана инвестиционная инфраструктура, которая включает в себя  нормативную базу, систему обеспечения государственных гарантий, субсидирование процентных ставок и так далее. Однако в условиях резко возросшей конкуренции за финансовые ресурсы этого уже недостаточно. Сегодня появились новые формы работы с инвесторами. Например, региональные корпорации развития. По всей России уже функционирует не менее 15 таких корпораций, причем две из них в нашем округе. Это Корпорация «Урал Промышленный – Урал Полярный» и «Корпорация развития Среднего Урала».  Еще одним примером создания привлекательных условий развития промышленности является создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Титановая долина» в Свердловской области. Проект предполагает, что в Свердловской области будут сосредоточены предприятия по обработке титана для авиастроения, космонавтики, судо- и автомобилестроения, энергетики, медицины, а также предприятия по созданию двигателей. К 2030 году на площади в 1 тыс. гектаров будут построены 65 предприятий и все виды инфраструктурных сетей, ТЭЦ, административно-деловой центр, грузовой двор, таможенная инфраструктура, авто- и железнодорожные дороги. Инвесторами выступают государство и частный бизнес. На 10 лет для резидентов «Титановой долины» ставка налога на прибыль будет снижена с 20 до 15, 5 процентов. Кроме того, не нужно будет платить налоги на имущество, землю и транспорт, предусмотрены таможенные льготы: ставка НДС на импортируемые товары и оборудование будет равна нулю, а таможенные пошлины при импорте отменены. «Титановой долиной» сегодня активно интересуются как российские, так и зарубежные инвесторы. Для региона этот проект принципиально важен, и как способ привлечения  иностранных инвестиций, и как механизм развития нескольких  крупнейших промышленных предприятий, и как способ повышения качества жизни уральцев, создание новой точки роста огромной территории, где проживает около миллиона человек.

– Что нужно сделать, чтобы и остальные отрасли заняли свое достойное место на экономической карте округа?

Негативные стороны ведения бизнеса в России  сегодня известны всем.  На них неоднократно обращал внимание Глава государства. Среди них: коррупция, административные барьеры, изношенность инфраструктуры. К сожалению, весь этот нерадостный список имеет место и в Уральском федеральном округе. Поэтому, главным направлением работы органов власти всех уровней сегодня должно стать совершенствование взаимоотношений между бизнесом и властью, ускоренная модернизация производства, внедрение инноваций. К примеру, в Свердловской области шесть предприятий согласовывают получение государственных гарантий на сумму 7 млрд. рублей. Привлекательность или непривлекательность отрасли зависит от условий правового поля, в котором она функционирует.  Нужно устранять искусственно созданные административные барьеры, обеспечить бесперебойное функционирование госаппарата при взаимоотношениях бизнеса и власти.

И мы со стороны аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе будем внимательнейшим образом следить за данными процессами и помогать реализовывать реальные экономические проекты.

Интервью полномочного представителя президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Е.В. Куйвашева для информационного центра «ИТАР-ТАСС-Урал».